2月19日上午，昆明市呈贡区第四届人民代表大会第四次会议在呈贡区文体活动中心隆重开幕。

本次会议应出席代表206名，实到代表198名，符合法定人数。

陈净、何松、马宏途、包雪松、潘劲、李道平、余利鸿、高艳萍、刘东云、谢国良、李永祥担任本次大会第一次全体会议执行主席。

大会主席团其他成员，区委、区政府、区政协有关领导，昆明市经济技术开发区、高新技术开发区、滇池旅游度假区、阳宗海风景名胜区有关领导，云南省数字经济开发区、区人武部、区人民法院、区人民检察院、市公安局呈贡分局有关领导，区人大常委会、区政府、区政协、云南省数字经济开发区调研员，历届县（区）人大、政协部分退休领导在主席台就座。

特别邀请部分省、市人大代表，部分驻区中央、省市企业、民营企业、医疗卫生机构、区级平台公司负责人，部分金融系统、中小学、幼儿园有关领导参加大会。

大会执行主席、主席团常务主席马宏途主持开幕大会。

大会在庄严的国歌声中开幕。

区人民政府区长李宁向大会作呈贡区人民政府工作报告。

报告指出，2024年是进一步全面深化改革的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的攻坚之年。一年来，区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，在区委的领导下，紧跟省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设要求，锐意改革、迎难而上，经济运行稳中有进，社会大局和谐稳定，高质量发展迈出坚实步伐，有力推动了中国式现代化呈贡实践稳健起步。地区生产总值实现719.59亿元，增长7.9%，增速超过全国、全省、全市，创2020年以来最高，位列全市第一；规模以上工业增加值增长34.1%，增速超过全国、全省、全市，位列全市第一，为“十三五”以来的最高增速，对全市工业增长贡献率达63%；固定资产投资降幅稳步收窄，实际管辖区固定资产投资同比下降3.9%，增速分别高于全省、全市3.8、8.1个百分点，位列主城区第一，其中民间投资占比达44.5%；社会消费品零售总额同比下降5.9%；一般公共预算收入完成23.57亿元，同比增长0.55%。经济持续增长、产业优化升级、民生保障有力。

报告指出，过去一年，区人民政府聚力产业优先，数字经济加速培育，花卉产业提质发展，大健康产业加快升级，城区经济提速加力，发展动能不断提质更新。强化自立自强，重大改革推进落地见效，科技创新更加深入，“整得呈”营商环境品牌持续擦亮，外向型经济走深走实，改革开放创新多点发力。促进城乡融合，城市品质提档升级，基础设施加快完善，城市功能不断完善，乡村振兴有序推进，城市功能品质持续提升。构建绿美格局，生态治理效果更好，生态产品供给更足，生态环境质量持续优化。坚持民生为本，住房供保力度加强，就业创业稳步扩大，教育事业全面发展，健康呈贡建设扎实推进，文旅和消费多点开花，民生福祉保障不断增进。统筹发展和安全，平安呈贡建设深入推进。

报告指出，区人民政府始终坚持和加强党的全面领导，把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作全过程、各领域，扎实开展党纪学习教育，认真抓好省委巡视、统计督察等反馈问题整改。主动接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，办理人大代表建议147件、政协委员提案171件，办复率和满意率均为100%；办理司法建议、检察建议11件，促进行政与司法良性互动，政务信息主动公开率显著提高，行政机关负责人出庭应诉率达100%。落实“过紧日子”要求，有效应对财政收支“紧平衡”，公用经费支出压减5.5%。深化党风廉政建设和反腐败斗争，坚决落实基层减负各项要求，加大审计整改和内审指导力度，政府系统党风廉政建设进一步强化，风清气正的政治生态得到有效巩固。

报告提出，2025年是“十四五”规划的收官之年，是实现省委“3815”战略发展目标“三年上台阶”、市委“当好排头兵”和系列三年行动的决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好全年工作意义重大。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届七次全会、市委十二届八次全会精神，按照区委三届八次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，积极培育和发展新质生产力，扎实推动高质量发展，锚定省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设，聚焦“春城花都展示区 现代科教创新城”发展定位，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，持续增进民生福祉，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，推动中国式现代化呈贡实践迈上新台阶。

报告建议，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，产业投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，居民人均可支配收入与经济同步增长。

报告提出，围绕上述目标，今年将重点抓好以下七个方面的工作：一是以强产业为发展方向，培育壮大新质生产力。抢抓数字经济发展新机遇，激发花卉产业发展新动能，塑造大健康产业发展新优势，争取现代服务业发展新突破，推进文旅品牌新跃升。二是以促改革为发展牵引，激发经济内生驱动力。推动更深层次改革，扩大项目有效投资，打造优质消费新场景，强化项目招引力度，推进更高水平开放。三是以扬优势为发展信心，锻造科创核心竞争力。突出教育的先导性功能，突出科创的战略性地位，突出人才的根本性作用。四是以强品质为发展理念，提升城市综合承载力。提升城市规划水平，积极稳步推进城中村改造，打造宜居韧性城市，打造乡村振兴样板。五是以优生态为发展基石，扮靓绿美颜值软实力。持续改善环境质量，刷新城市绿美颜值，推进节能降碳增效。六是以惠民生为发展目的，孕育宜居宜业亲和力。拓宽就业创业渠道，推进健康呈贡建设，构建全龄友好社会。七是以保安全为发展护航，增强社会大局稳定力。

报告提出，将把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作各领域全过程，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力做到忠诚、干净、担当，始终以优良作风、严明纪律、过硬本领履职尽责，永葆为民务实清廉的政治本色。

会议还听取了区人民法院院长杨晓萍所作的呈贡区人民法院工作报告，区人民检察院检察长李鹃所作的呈贡区人民检察院工作报告。

会议以书面形式审查了《昆明市呈贡区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《昆明市呈贡区2024年地方预算执行情况和2025年地方预算（草案）的报告》。会议表决了《选举办法（草案）》。

区四届人大四次会议列席人员、出席区政协四届四次会议的委员列席会议。