昆明市呈贡区第四届人民代表大会第三次会议召开第二次全体会议

发布时间:2024-03-01

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3月1日上午,昆明市呈贡区第四届人民代表大会第三次会议第二次全体会议在呈贡区文体活动中心举行。

本次会议应到代表218名,实到代表200名,符合法定人数。

陈净、何松、马宏途、余利鸿、高艳萍、刘东云、谢国良、张力、李铁、 顾朝飞、 李永祥、晋波、罗应伟担任本次会议的执行主席。

大会执行主席、主席团常务主席余利鸿主持会议。

区人大常委会主任马宏途作呈贡区人大常委会工作报告。

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报告指出,2023年,在区委的领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照区委三届四次、五次全会的部署和区四届人大二次会议确定的目标任务,紧紧围绕呈贡改革发展稳定大局,突出工作重点,完善工作机制,创新工作方法,依法履行职责,积极践行全过程人民民主,为全区经济社会高质量发展和民主法治建设做出了积极努力。

一是持之以恒强化科学理论武装,坚持不懈用党的创新理论引领人大工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作;坚定不移坚持党的全面领导,充分发挥人大党组统领人大工作全局作用,自觉把人大各项工作放在全区大局中谋划推进;深入扎实推进主题教育,坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改融合推进;不折不扣贯彻落实区委部署,确保人大工作与区委中心工作同频共振、同向发力、同步前行。

      二是依法行使重大事项决定权和人事任免权,依法决定重大事项,审查批准2022年度地方决算、《呈贡区国土空间总体规划(2021—2035)》等重大事项;规范开展人事任免,全年共任免国家机关工作人员60人次;接受区人大代表辞职12人、人大常委会委员辞职3人,确认代表资格终止5人,补选市人大代表2人,补选区人大代表21人。

三是有效行使宪法法律赋予的监督权。围绕经济发展跟踪监督,紧扣产业发展、规划实施、预算执行、风险防范、国资管理、问题整改等开展监督;围绕民生关切持续监督,重点关注民生实事办理、食品安全、安置房建设、“一老一小”;围绕依法治区强化监督,督促聚焦法治呈贡建设、维护公平正义、备案审查开展工作;围绕生态保护常态监督,紧盯生态环境保护工作、宝珠梨树保护、创卫复审工作开展监督。四是守正创新积极探索践行全过程人民民主,拓展代表履职平台,提升代表履职能力,加强代表建议督办。五是对标对表高质量推进“四个机关”建设,强化政治建设,强化制度建设,强化作风建设,强化宣传工作。

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报告提出,2024年区人大常委会的总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央、省市区委人大工作会议精神,按照区委三届六次全会安排部署,聚焦“春城花都展示区、现代科教创新城”建设,紧扣“六大行动”目标任务和人大“四个机关”职能定位,在区委的领导下,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,扎实践行全过程人民民主,跨前一步担当履职,凝心聚力奋起直追,为全力拼出呈贡高质量跨越式发展加速度,推动中国式现代化呈贡实践迈出坚实步伐贡献人大力量。

一是加强政治建设,始终把牢正确政治方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固好运用好主题教育成果,推动“第一议题”制度化、常态化,确保“第一议题”规范化、实效化。持续深入贯彻落实好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央、省市区委人大工作会议精神,毫不动摇把党的全面领导落实到人大工作全过程各方面,以奋进姿态肩负起加强和改进新时代人大工作的职责使命。依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权,通过人民代表大会制度保证党的领导、人民当家作主、依法治国更加充分,各项决策部署贯彻执行更加坚决。

二是聚焦六大行动,持续提升监督工作实效。坚持社会所需、群众所盼、未来所向、人大所能,用好宪法法律赋予的监督职权,找准监督选题,构建监督闭环,推动监督全覆盖、见成效。围绕“六大行动”目标任务,聚焦“重点产业突破行动”,就产业发展、园区经济、国有资产、政府债务管理和预算审查等经济领域工作开展综合监督;聚焦“科教创新赋能行动”,就创新平台打造、创新生态营造、重点领域改革、人才生态构建等开展视察调研;聚焦“城市魅力提升行动”,持续加强城市精细化管理监督,就城市管理、城市治理开展视察,对城市道路开挖、城市围挡开展质询;聚焦“绿美底色守护行动”,持续关注生态环境保护工作,对新修订的《云南省滇池保护条例》开展执法检查,对河(湖)长制、林长制开展专项督察;聚焦“民生福祉改善行动”,紧盯惠民实事办理,对教育卫生、医疗保障和涉农居民安置房建设等民生领域工作开展视察和督察,对全区中小学心理健康教育情况开展专题询问;聚焦“和谐共享提质行动”,对法治政府建设、打击治理电信网络诈骗犯罪、“法检”两院司法服务保障法治营商环境等工作开展监督。加大对政府部门依法行政的督察,开展工作评议和述法评议,助推法治呈贡建设。
三是拓宽民主渠道,支持保障代表依法履职。深入践行全过程人民民主,深化“双联系”制度,健全常委会和各专工委与代表常态化联络机制。密切常委会组成人员同代表的联系,坚持选民、代表列席常委会会议制度,不断扩大代表对常委会工作的参与度。继续推进代表工作站(室)规范化建设,提升专业代表工作站的亮点和特色。加强代表履职能力建设,强化代表学习培训,探索建立代表履职积分管理机制,完善代表履职服务保障,丰富闭会期间代表活动。持续抓好代表议案、建议、意见和批评办理督办工作,修订完善代表建议办理办法,进一步落实重点建议领衔办理和常委会领导重点督办机制,不断提高代表建议的解决率。
四是增强拼搏精神,从严从实加强自身建设。牢牢把握“四个机关”定位要求,坚持从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起,着力提升履职能力、凝聚整体工作合力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断提高做好人大工作的政治站位、理论水平和履职能力。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定不移推进全面从严治党,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,切实落实党政机关习惯过紧日子的要求,加强形式主义整治。持续推进作风建设,践行“四下基层”制度,加强调查研究,争当实干家,不断提高常委会、专门委员会、工作委员会履职能力和水平。修订完善常委会、主任会议议事规则,提高议事质量和效率。加大宣传力度,讲好人大工作,展示代表风采,提升人大新闻宣传质量和效果。

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报告强调,面对呈贡发展的新机遇、新目标、新任务,我们必须担当作为,必须拼搏奋进,必须善作善成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的领导下,坚定信心,凝聚力量,狠抓落实,为全力拼出呈贡高质量跨越式发展加速度,推动中国式现代化呈贡实践迈出坚实步伐而努力奋斗!

会议还听取了区人大常委会副主任高艳萍所作的关于《昆明市呈贡区人民代表大会议事规则(修订草案)》的说明。

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