5月19日，呈贡区第三届人民代表大会第四次会议在云南省老干部活动中心呈贡银园和谐大厅隆重开幕。

会议应到代表164人，实到150人，符合法定人数。56名有关部门负责人列席会议。

本次大会执行主席尹旭东、李友华、徐贵明、马宏途、杨绍斌、方良、余利鸿、张怀、杨旭海、张明华、高艳萍在主席台前排就座。大会主席团其他成员，区委、区人民政府、昆明呈贡信息产业园区管委会、政协呈贡区第三届委员会、区人武部、区人民法院、区人民检察院、市公安局呈贡分局、高新区管委会等相关领导在主席台就座。

大会在庄严的国歌声中开幕。

区委副书记、区人民政府区长张先宝作呈贡区人民政府工作报告，报告指出：去年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对云南工作的重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”各项工作，凝心聚力干事业，攻坚克难抓发展，较好完成了各项目标任务。一是抓项目兴产业，综合经济实力进一步增强；二是抓改革拓开放，发展活力动力进一步释放；三是抓建设重管理，城市形象品质进一步提升；四是重保护强治理，全区生态环境进一步优化；五是重民生补短板，群众幸福指数进一步提高；六是抓教育优作风，政府自身建设进一步加强。

张先宝说，今年以来，一场突如其来的新冠肺炎疫情，严重威胁人民生命安全和身体健康，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，众志成城、顽强拼搏，打响了一场抗击疫情的人民战争，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，经济社会秩序加快恢复。在这场战“疫”中，我们坚决贯彻党中央和省市决策部署，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，坚持科学防控、精准防控、一体防控，强化群防群治、“三网”严控、联防联控，做到全面动员、全民参与、全力阻击，成功遏制疫情蔓延势头，实现了确诊病例、疑似病例“双清零”。全区疫情防控形势保持稳中向好态势，生产生活秩序正在逐步恢复正常，取得了抗击疫情的阶段性胜利。一季度，全区主要经济指标虽总体下滑，但经济运行中积极因素累积增多，降幅逐月收窄、企稳回升，特别是零售业好于预期、逆势上扬。在线消费、智能制造等新兴产业异军突起，“花卉+抖音+直播带货”按下了斗南花卉产业复苏“快进键”，优必选防疫智能机器人拓展了智能制造新的应用场景，对经济发展起重大支撑作用的71个重点项目、144家重点企业全面复工，旧的发展势能逐步恢复，新的发展动能正在集聚。这些工作成效，为打赢疫情防控阻击战、打好“六稳”“六保”攻坚战提供了有力支撑。在与时间赛跑、与疫情较量的过程中，全区上下和衷共济、勠力同心，这是我们战胜疫情和一切困难的最大底气和坚强保障！在外部环境深刻变化、困难挑战极大的情况下，能够取得这些成绩实属不易。这是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大及其常委会和区政协监督支持的结果，是全区上下克难攻坚、团结奋斗的结果。

张先宝提出，今年后几个月的重点工作是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央决策部署，按照省委省政府、市委市政府和区委的工作安排，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着力做大经济总量规模、做足产业提质文章、做实全域协调发展，加快推进现代化科教创新新城建设！

今年全区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速略高于全市平均水平（增长6%以上），地方一般公共预算收入增长2%以上，固定资产投资增长6%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%和5.5%，限额以上社会消费品零售总额增长12%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

张先宝说，实现上述预期目标，我们要更加自觉地在“两个大局”下辨形势、观问题、找方向，深刻认识习近平总书记再次考察云南重大而深远的意义，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，保持定力、坚定信心，牢记嘱托、开拓奋进，坚定不移向着习近平总书记指引的方向砥砺前行，以奋发有为的姿态、责无旁贷的担当，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握发展主动权。重点要做好以下工作：一是紧盯经济质量效益，着力推动高质量发展；二是紧盯发展活力动力，着力改革开放创新；三是紧盯全域协调发展，着力提升品质形象；四是紧盯生态文明建设，着力打造美丽呈贡；五是紧盯美好生活需要，着力办好民生实事；六是紧盯提升治理效能，着力建设人民满意政府。

张先宝最后指出，新征程鼓舞人心，新任务催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，万众一心加油干，越是艰险越向前，只争朝夕、不负韶华，奋力推动现代化科教创新新城建设，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献！

  区人大常委会党组书记、主任马宏途作昆明市呈贡区人大常委会工作报告，报告指出：2019年，是中华人民共和国成立70周年、地方人大设立常委会40周年的重要历史节点。常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省、市重要会议及区委二届八次全会精神，在中共呈贡区委的全面领导下，按照区三届人大三次会议的工作部署，不忘初心、牢记使命，依法履职、扎实工作，为我区经济社会发展和改革攻坚作出了积极贡献。一是突出党的政治建设，重大决策部署得到全面贯彻落实；二是突出监督工作重点，各项职能职权得到全面有效履行；三是突出以人民为中心，人大代表工作得到全面深化拓展；四是突出机关自身建设，履职能力水平得到全面改进提升。

马宏途说，过去一年取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委总揽全局、正确领导的结果，是全区人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员以及全区人大工作者履职尽责、辛勤工作的结果，是区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院和四个开发（度假）区管委会密切配合、大力支持的结果，是社会各届、全区各族人民积极参与、充分信任的结果。

今年伊始，新冠肺炎疫情突发，区人大常委会依法履行职能职责，主动作为，共克时艰，按照全区工作部署，组织常委会组成人员、人大机关干部和人大代表积极投身“战疫”，对疫情防控工作进行明察暗访，对企业复工复产开展视察调研。组织开展“打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，人大代表在行动”主题实践活动，一些基层人大代表长期工作在“战疫”第一线，一些代表送菜捐款，奉献爱心，展现了新时代我区人大代表的风采。

马宏途提出：2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实区委二届十次全会精神，依法履职、担当进取、服务大局，为建设世界春城花都、现代科创新城、健康颐养新区、国际门户枢纽，厚植呈贡区高质量发展新优势贡献力量。一是坚持以政治建设为统领，充分发挥根本政治制度优势；二是依法行使监督职能职权，坚定不移地推动高质量发展； 三是健全完善代表工作机制，建设密切联系群众代表机关；四是巩固提升自身建设水平，不断增强人大工作整体实效。

马宏途最后指出，七十年沧海桑田，四十载硕果累累，实践充分证明了人民代表大会制度的显著优势。站在新的历史起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，始终不渝地坚持人民代表大会制度，扎扎实实地做好人大各项工作，更加有效地推进我区民主政治建设，为坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展双胜利，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为着力厚植高质量建设现代化科教创新新城新优势而努力奋斗。

区人民法院代理院长杨忠作呈贡区人民法院工作报告。区人民检察院检察长贾永强作呈贡区人民检察院工作报告。

会议书面审查了《昆明市呈贡区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《昆明市呈贡区2019年地方预算执行情况和2020年地方预算（草案）的报告》；表决了选举办法草案；通过有关专门委员会主任委员人选办法草案、有关专门委员会主任委员人选名单草案；主席团提出了区人民法院院长候选人名单草案，大会听取了主席团主席团关于提名候选人的说明和对候选人自然情况的介绍。

参加政协呈贡区第三届委员会第四次全体会议的委员列席会议听取“一府两院”工作报告。