昆明市呈贡区人大常委会

关于对昆明市呈贡区人民政府“2019年度十件惠民实事”开展工作评议的实施方案

按照《昆明市呈贡区人大常委会2019年度工作要点及会议议题安排》，区人大常委会将对区人民政府“2019年度十件惠民实事”开展工作评议。根据《昆明市呈贡区人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》，经研究，制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的精神。紧紧围绕区委二届八次、九次全会安排的重点工作，以及区三届人大三次会议确定的目标任务，坚持党的全面领导、依法办事、实事求是、客观公正、注重实效的原则，围绕推动全区经济平稳健康发展、生态环境保护、社会民生事业改善等领域重点工作，对区三届人大三次会议上区人民政府工作报告中提出的“2019年度十件惠民实事”落实情况开展工作评议。通过评议，强化对区人民政府的工作监督，推动政府部门进一步增强宪法意识、法治意识、责任意识和服务意识，更好地依法行政、勤政廉政，切实解决一批事关全区改革发展和稳定大局的突出矛盾和问题，努力推动现代化科教创新新城高质量发展，不断提升人民群众幸福指数。

二、评议内容

评议内容为区人民政府工作报告提出的 “2019年度十件惠民实事”落实情况。具体如下：

（一）完成斗南人行天桥建设，彩云中路与东门坡交叉口改造。

（二）完成4个社区15公里自来水供水管网建设。

（三）启动龙斗一号二期江尾社区安置房建设。

（四）完成星浦社区和惠景园集贸市场建设。

（五）洛龙学校、斗南中心幼儿园和沐春园幼儿园建成投入使用。

（六）实施“三名”工程，引进、培育5所名校，引进、培养10位名师、5位名校长。

（七）完成22个社区综合文化服务中心建设。

（八）新建健身路径14条，完成万溪冲骑行道、健身步道建设。

（九）提供有效就业岗位不少于1500个，新增城镇就业不少于2500人，实现农村劳动力转移就业不少于4000人。

（十）新建3个社区居家养老服务中心。

三、组织领导

工作评议由区人大常委会组织实施。为加强对评议工作的全面领导，成立评议调查组：

组 长：马宏途 区人大常委会党组书记、主任

副组长：杨莲芝 区人大常委会副主任

杨旭海 区人大常委会副主任

                 张明华 区人大常委会副主任

                 高艳萍 区人大常委会副主任

                郭 能 调研员

                赵 芳 调研员

成 员：张宝珍 区人大常委会办公室主任

       李 顺 区人大监察与司法委员会主任委员

      高 璋 区人大财政经济委员会主任委员

      李劲松 区人大社会建设与教育科学文化卫生委员会主任委员

        王耀武 区人大农业与农村委员会主任委员

      龙星星 区人大常委会人事代表工作委员会主任

      李 凯 区人大常委会民族宗教华侨工作委员会主任

       张 勇 区人大城乡建设环境保护委员会副主任委员

为方便深入调查、全面了解有关情况，切实做好评议的基础工作，调查组共分为三个调查小组：

（一）   第一调查小组：

组 长：杨莲芝 区人大常委会副主任

副组长：郭 能 调研员      

成 员：李劲松 区人大社会建设与教育科学文化卫生委员会主任委员

        张宝珍 区人大常委会办公室主任

     李 凯 区人大常委会民族宗教华侨工作委员会主任

      段成良 乌龙街道人大工委主任

     李红芳 区人大常委会办公室副主任

     罗丽华 区人大常委会机关干部

           李学文 区人大常委会机关干部

职 责：负责2019年度十件惠民实事第（四）—（十）项内容的调研调查；负责在各调查小组开展评议调查和广泛征求意见基础上，撰写《昆明市呈贡区人大常委会关于对呈贡区人民政府“2019年度十件惠民实事”落实情况的调查报告》。

（二）第二调查小组：

组 长：杨旭海 区人大常委会副主任

副组长：高艳萍 区人大常委会副主任      

成 员：王耀武 区人大农业与农村委员会主任委员

       高 璋 区人大财政经济委员会主任委员

       张 杰 洛龙街道人大工委主任

      龙星星 区人大常委会人事代表工作委员会主任

      吴晓艳 区人大常委会人事代表工作委员会副主任

      徐子千 区人大常委会机关干部

职 责：负责2019年度十件惠民实事第（二）项内容的调研调查以及第（二）项内容的调查报告的撰写。

（三）第三调查小组：

组 长：张明华 区人大常委会副主任  

副组长：赵 芳 调研员 

成 员：李 顺 区人大监察与司法委员会主任委员

      张 勇 区人大城乡建设环境保护委员会副主任委员

       赵春俊 斗南街道人大工委主任

             李桂萍 区人大常委会办公室副主任

      李静丽 区人大常委会民族宗教华侨工作委员会副主任

       郭继坤 区人大常委会机关干部

      李 猛 区人大常委会机关干部    

职 责：负责2019年度十件惠民实事第（一）、（三）项内容的调研调查以及第（一）、（三）项内容的调查报告的撰写。

四、方法步骤

（一）准备阶段（2019年9月15日—10月31日）

1.区人大常委会办公室制定《昆明市呈贡区人大常委会关于对昆明市呈贡区人民政府“2019年度十件惠民实事”开展工作评议的实施方案》，报主任会议审定。

2.区人大常委会办公室印发实施方案，区人民政府做好迎评准备。

3.区人大常委会办公室在区人大网站上公布工作评议的实施方案、设立电子邮箱征集意见，并将征集的意见建议向调查组反馈。

4.区人民政府办公室按照实施方案要求，认真组织开展自查自评，撰写《昆明市呈贡区人民政府“2019年度十件惠民实事”落实情况工作报告》（以下简称工作报告），于10月30日前报调查组初审。

（二）调查阶段（2019年11月1日—11月15日）

1.各调查小组到区政府相关部门开展评议调研调查。

2.调查组在开展评议调查和广泛征求意见基础上，撰写《昆明市呈贡区人大常委会关于对呈贡区人民政府“2019年度十件惠民实事”落实情况的调查报告》（以下简称调查报告）。

3.调查组向区人大常委会主任会议汇报《调查报告》，由主任会议在常委会组成人员中确定3至5名重点评议发言人。

4.区人大常委会办公室书面通知重点评议发言人做好相关准备工作。

（三）评议阶段（2019年11月20日—11月30日）

1.区三届人大常委会第二十二次会议听取区人民政府负责人的《工作报告》和调查组的《调查报告》；

2.常委会组成人员分组审议，区人民政府负责人及相关人员列席常委会分组审议会议；

3.重点评议发言人作评议发言；

4.常委会组成人员对区人民政府“2019年度十件惠民实事”落实情况进行满意度测评，并宣布测评结果；

5.区人民政府负责人表态发言；

6.通过评议意见。

五、结果运用

（一）调查组根据测评结果和审议等情况整理评议意见，书面送交区人民政府落实。

（二）区人民政府应当在2个月内向区人大常委会书面报告评议意见落实情况。

（三）区人大常委会对区人民政府的测评结果，以书面形式报区委及上级部门。

六、工作要求

（一）坚持问题导向，突出发现问题，解决问题。评议调查要广泛深入，调查报告要切合实际，充分肯定成绩，中肯指出主要问题，有针对性地提出意见和建议，督促和支持被评部门改进工作。

（二）评议工作组成员应当坚持原则，认真履行职责，正确行使权力，搞好调查和评议工作。评议工作中，要自觉遵守“八项规定”和区委的各项具体要求，正风肃纪，确保评议实事求是、公平公正。

（三）被评单位应当端正态度，以高度负责的精神严肃对待评议，自觉接受评议，扎实开展整改，确保评议取得实效。